隆尧独身“住庙老人”五保申请获批有望

　　“杨大爷，你的五保申请材料已经交到隆尧县民政局了，20天内就可以办下来啦！”近日，村干部给隆尧县千户营乡南鱼村的杨保辰老人送来了这个好消息。

　　今年74岁的杨保辰由于常年在外打工，村委会对其情况不了解，这让他的五保申请一度卡壳。杨保辰说：“现在好了，不光办理五保有了希望，以后我还能去县里的养老院安身。”

　　独身老人寄住家谱庙 申请五保俩月未批

　　10月9日上午，记者在南鱼村村民的指引下，找到了杨保辰居住的家谱庙。

　　这是一间大约十几平方米的平房，房间里只有一张单人床、一个旧柜子、两张破书桌和两把木椅。房门外是一个狭长的小院，杨保辰自己搭了一个棚子，支起蜂窝煤炉子用来做饭。

　　据了解，杨保辰一辈子没有结婚，由于家庭矛盾，他失去了全部的财产，不得已才在同宗亲戚的帮助下在家谱庙内暂且存身。对于家庭矛盾，杨保辰不愿多提，他只是说：“我就想快点办个五保，趁着现在还能出去打零工挣点钱，生活下去总没问题。”

　　今年7月初，杨保辰第一次向村委会递交了五保申请，到9月上旬依然杳无音讯。眼看天气转凉，杨保辰心里愈发焦虑，因为年底村里有祭祖活动，这间简陋的家谱庙也不能再住了，申请五保难成了他的一块心病。

　　三十多年异地打工 民主评议几经周折

　　记者查阅《农村五保供养工作条例》，像杨保辰目前的情况，应该符合申请五保的资格。

　　南鱼村村委会主任马计清告诉记者，村民的五保申请需经村民委员会民主评议通过后，在本村范围内公告，无重大异议的，再由村委会将评议意见和有关材料报送乡政府审核。杨保辰自1979年起就在外打工，今年5月才回到村里，村委会对他的情况不了解，因此在民主评议阶段，其五保申请引起了不少村民代表的质疑。

　　后来，杨保辰与侄子家的矛盾引来某电视栏目调解员的调解，全村人才知道了他的遭遇。村委会也通过各种渠道对杨保辰在外工作情况进行了解，发现他没有退休金和其他保险待遇，根据调查结果对村民代表作了解释说明。9月中旬，杨保辰的五保申请最终通过了村里的民主评议，并在7天公示期后递交到了千户营乡政府。

　　五保申请进入审批 有望入住县养老院

　　据记者了解，办理五保首先由村民本人或村民小组向村民委员会提出申请；再经村民委员会民主评议后将相关材料报送乡、镇政府审核，乡、镇政府收到材料之日起20日内提出审核意见，报送县人民政府民政部门审批；最后县人民政府民政部门20日内作出审批决定。对批准给予农村五保供养待遇的，发给《农村五保供养证书》。据悉，整个流程所需时间约为两个月。

　　隆尧县民政局社会救助股股长郭树立告诉记者，他们已经于9月底收到了千户营乡上报的杨保辰的五保申请材料，将于近期对杨保辰进行入户调查并在规定时限内完成审批。如果老杨的五保申请通过，可以向乡民政所提出入住隆尧县养老院的申请，经体检合格后，即可与养老院签订入院协议。